PARÍS — Jordan Bardella, el líder del partido de extrema derecha Agrupamiento Nacional que puede convertirse en el próximo primer ministro de Francia, ha repetido las mismas promesas básicas desde que se convocaron elecciones anticipadas en Francia.
Si su partido forma el gobierno del país, reducirá en gran medida la inmigración, bajará los impuestos y combatirá el crimen, dice.
Pero el Agrupamiento Nacional es el heredero de una tradición política en Francia asociada con el racismo manifiesto, el antisemitismo y la negación del Holocausto, y aunque el partido se ha distanciado de ese pasado, algunas filosofías básicas siguen arraigadas en sus políticas: los inmigrantes representan una amenaza para la seguridad, la economía y la identidad nacional de Francia.
Entre los planes de Bardella se encuentran eliminar el derecho automático a la ciudadanía francesa a los 18 años para los niños nacidos en Francia de padres no franceses; poner fin al tratamiento médico gratuito para las personas que viven en el país sin permiso legal, excepto en emergencias; y restringir que los ciudadanos con segundos pasaportes acepten trabajos considerados sensibles, como dirigir una planta nuclear y trabajar en defensa «estratégica».
También quiere impedir que delincuentes convictos vivan en viviendas públicas y reducir el impuesto a las ventas del país sobre todas las formas de energía, desde el combustible hasta la electricidad.
No está del todo claro cómo hará estas cosas. El programa de 21 páginas del partido, repleto de fotos y gráficos, está repleto de ideas pero escaso en detalles sobre cómo implementarlas. Y durante las últimas tres semanas de furiosa campaña y debates, Bardella ha dado marcha atrás en algunas promesas o las ha dejado en un cajón para más adelante.
Pero incluso algunas de las medidas que se han mantenido consistentemente en su plan —como la eliminación de algunos derechos de ciudadanía automáticos— y que quiere implementar de inmediato probablemente enfrentarán el rechazo del presidente Emmanuel Macron y del consejo constitucional del país.
Y luego está la cuestión de cómo Bardella pagaría todo esto.
“Tendrán dificultades para poner en práctica algunos de sus programas”, afirma Rémi Lefebvre, profesor de ciencias políticas en la Universidad de Lille.
Ni siquiera está claro si Bardella, de 28 años, será el próximo primer ministro de Francia. Su partido y sus aliados ganaron cerca del 33% del voto popular para la Asamblea Nacional de 577 escaños en la primera de las dos vueltas de las elecciones del domingo pasado, pero sólo 38 de sus candidatos obtuvieron sus escaños directamente.
La mayoría de los demás se enfrentarán a una segunda votación decisiva el próximo domingo, y se ha estado gestando un movimiento nacional en todo el país para impedirles obtener una mayoría absoluta. Más de 200 de sus contrincantes se han retirado de las contiendas de tres candidatos, ofreciendo votos adicionales al oponente más fuerte para bloquearlos.
Bardella ha dicho que no aceptará el puesto de primer ministro sin una mayoría absoluta de 289 escaños, pero si llega a ser primer ministro, ha prometido que su gobierno pondrá en marcha un puñado de medidas generosas este verano.
Algunos proyectos de ley están en línea con las creencias antiinmigratorias de su partido, como la restricción a la posibilidad de que personas con doble nacionalidad acepten determinados trabajos, así como el fin de algunos tratamientos médicos gratuitos para personas que viven en el país sin permiso legal.
En los próximos años, Bardella ha prometido llevar a cabo el principio largamente sostenido por el partido de la “preferencia nacional”, dando a los ciudadanos franceses un trato preferencial sobre los extranjeros para ciertos empleos gubernamentales, beneficios o subsidios.
Las medidas probablemente serán rechazadas por el máximo consejo constitucional del país, dijo Anne-Charlène Bezzina, profesora asociada de Derecho público y experta constitucional de la Universidad de Rouen Normandía.
La pasada primavera, el tribunal falló en contra de los límites a los beneficios sociales para los ciudadanos no franceses que hayan estado en el país durante menos de cinco años, afirmando que tales restricciones infringirían desproporcionadamente el derecho a la solidaridad nacional consagrado en la Constitución francesa.
La asignación de beneficios separando a las personas en función del nacimiento o la ciudadanía contradice los principios fundamentales de la República Francesa, que datan de la Ilustración y están consagrados en la Declaración de los Derechos del Hombre y del Ciudadano de 1789, explicó Bezzina.
“No se puede diferenciar entre franceses nacionales y binacionales”, dijo en una entrevista. “Lo mismo ocurre con la diferenciación entre franceses por nacimiento o por sangre. Va en contra del principio de igualdad”.
El programa de Bardella reconoce esta barrera y promueve un cambio en la constitución convocando un referéndum. Sin embargo, solo el presidente tiene el poder final para hacerlo, señaló Bezzina. Y Macron ha dicho que se opone a muchos de los planes de Agrupación Nacional de “preferencia nacional”.
Los expertos afirman que es más probable que los planes inmediatos de Bardella para adoptar medidas duras contra la delincuencia se implementen de manera rápida y sin problemas. En las primeras semanas de mandato, ha prometido aprobar leyes que establezcan sentencias mínimas para los reincidentes y recortar los subsidios estatales a las familias de los jóvenes delincuentes que sean sorprendidos reincidiendo.
«Creo que podrán hacerlo para satisfacer a su electorado», dijo Lefebvre, profesor de ciencias políticas.
Para que los franceses puedan volver a tener dinero, la principal promesa de Bardella ha sido recortar drásticamente el impuesto sobre las ventas de energía. Cuando se le ha presionado para que diga cómo financiará esa medida (estimada en 17.000 millones de euros (unos 18.200 millones de dólares) por el Ministerio de Finanzas), Bardella ha ofrecido varias posibilidades, entre ellas recortar los pagos de Francia a la Unión Europea en 2.000 millones de euros.
Allí es probable que vuelva a enfrentarse a un conflicto con Macron, un firme defensor de la Unión Europea, predijo Lefebvre.
Pero Bardella también podría enfrentarse a un desafío técnico. En el corto plazo, si un gobierno francés simplemente se niega a enviar ese pago, probablemente se enfrentará a sanciones inmediatas y a una reducción proporcional de las transferencias de la Unión Europea, muchas de las cuales van a los agricultores franceses, que son los mayores beneficiarios de los subsidios agrícolas, dijo Eulalia Rubio, investigadora principal en asuntos económicos europeos en el Instituto Jacques Delors en París.
