La OTAN presentará un paquete de seguridad para Ucrania como «puente» hacia la membresía

La OTAN planea ofrecer a Ucrania un paquete de seguridad cuando la alianza convoque su cumbre anual este verano en Washington, aunque se espera que no llegue a aceptar la solicitud de membresía de larga data de la nación en medio de la invasión de Rusia.

Además de presentar el paquete en julio, se estima que 32 países están ultimando una serie de acuerdos bilaterales para apoyar a Ucrania antes de la cumbre, de los cuales 13 han finalizado hasta ahora, según Julianne Smith, embajadora de Estados Unidos ante la OTAN.

«Los aliados presentarán un paquete completo de resultados que servirán como puente hacia su membresía dentro de la alianza», dijo Smith en una mesa redonda del Grupo de Escritores de Defensa el lunes. «Parte del paquete será el lenguaje que usaremos para describir las aspiraciones de Ucrania como miembro en la propia declaración».

“Parte de esto será una institucionalización de parte del apoyo bilateral que actualmente se brinda a Ucrania y su puesta bajo el mando de la OTAN. Parte de esto será trabajar para identificar nuevos recursos para nuestros amigos en Ucrania y garantizar que enviemos una señal a Moscú de que la alianza de la OTAN no va a ninguna parte”, añadió Smith.

El presidente ucraniano, Volodymyr Zelenskyy, pidió una adhesión acelerada a la alianza poco después de la invasión a gran escala de Rusia en 2022, una solicitud que la OTAN rechazó en la cumbre del año pasado en Lituania. En cambio, la OTAN ofreció a Ucrania un paquete de asistencia plurianual destinado a reforzar sus defensas y ayudarla a abandonar el equipamiento de la era soviética.

La entrada de Ucrania en la OTAN permitiría a Kiev invocar la cláusula de defensa colectiva de la alianza, lo que podría desencadenar un conflicto regional más amplio con Rusia. El presidente estadounidense, Joe Biden, dijo el año pasado que la guerra con Rusia tendría que terminar antes de que Ucrania entre en la alianza.

Aún así, durante una visita a Kiev en abril, el secretario general de la OTAN, Jens Stoltenberg, prometió que “Ucrania se convertirá en miembro de la OTAN”.

«El trabajo que estamos llevando a cabo ahora los coloca en un camino irreversible hacia la membresía en la OTAN, de modo que cuando llegue el momento adecuado, Ucrania pueda convertirse inmediatamente en miembro de la OTAN», dijo Stoltenberg.

Algunas empresas de defensa del bloque de la OTAN han expresado interés en coproducir determinadas capacidades militares, como sistemas no tripulados. En mayo, Estados Unidos anunció un paquete de financiación militar extranjera de 2.000 millones de dólares destinado en gran medida a ayudar a Ucrania a hacer crecer su base industrial de defensa.

«Esto proviene, en gran parte, de empresas europeas, canadienses o estadounidenses que están buscando oportunidades de coproducción», dijo Smith a Defense News.

Planes regionales

Smith señaló que la cumbre de julio, que marca el 75º aniversario de la OTAN, también se centrará en los planes regionales de defensa y disuasión para el norte, centro y sur de Europa, que la alianza acordó formalmente durante la cumbre del año pasado.

«Va a significar un cambio importante en toda la alianza en la forma en que los países invierten, adquieren y trabajan juntos para implementar y ejecutar esos planes regionales», dijo el diplomático.

Los planes tienen como objetivo parcial guiar a los miembros de la OTAN cuando toman decisiones de adquisiciones militares para garantizar que están comprando las capacidades adecuadas. Por ejemplo, un país podría ser responsable de tres tareas principales dentro de un plan regional y se esperaría que tomara decisiones de adquisiciones en consecuencia.

«En última instancia, depende de ellos cómo gastar los recursos, pero tienen que responder a los planes regionales», dijo Smith.

Sostuvo que los planes regionales también ayudarán a tranquilizar a los fabricantes de defensa de que la OTAN tiene la intención de seguir adquiriendo mayores cantidades de municiones y otros materiales a largo plazo, animándolos a aumentar la producción.

«No es un contrato firmado, pero ayudarlos a ver cuáles serán los requisitos en toda la alianza asociada a estos planes regionales ciertamente les asegurará que las señales de demanda no solo se darán durante los próximos 12 meses, sino que las señales de demanda para la industria serán será durante la mayor parte de una década”, dijo.

La cumbre también se centrará en el reparto de la carga. Smith espera que poco más de 20 países gasten al menos el 2% de su respectivo producto interno bruto en defensa, un objetivo establecido por la alianza.

«Tenemos que asegurarnos de seguir presionando y lograr que cada miembro de la alianza diseñe un plan para llegar al 2% en los próximos años», dijo Smith. «Y creo que el 99% de los aliados tienen un plan en marcha».