El panel de gastos de defensa de la Cámara de Representantes avanzó el miércoles con el primer borrador de su proyecto de ley anual de financiación del Pentágono a pesar de las objeciones de los demócratas, que citaron una disposición que bloquearía la autoridad del presidente para retener las transferencias de armas a Israel y la falta de asistencia de seguridad para Ucrania, entre otras cuestiones partidistas. provisiones.
El proyecto de ley de asignaciones de defensa de 833.000 millones de dólares para el año fiscal 2025 prohibiría al Pentágono utilizar fondos “para retener, detener, revertir o cancelar la entrega de artículos o servicios de defensa” para Israel, y obligaría al presidente a transferir armas retenidas al ejército israelí dentro de 15 días.
El proyecto de ley también elimina 300 millones de dólares anuales en ayuda de seguridad para Ucrania que los beneficiarios de defensa han proporcionado desde 2014; revive un esfuerzo para trasladar a México del Comando Norte de los EE. UU. al Comando Sur de los EE. UU.; y prohíbe al Pentágono implementar las órdenes ejecutivas del presidente Joe Biden sobre el cambio climático.
“¿Por qué, después de que este Congreso ha demostrado repetidamente un amplio apoyo bipartidista a Ucrania en su lucha contra la tiranía rusa, estamos considerando un proyecto de ley que no financia la Iniciativa de Asistencia a la Seguridad de Ucrania?” dijo la representante Rosa DeLauro de Connecticut, la principal demócrata en el Comité de Asignaciones, en un comunicado el miércoles. «Además de luchar contra la agresión rusa, USAI ayuda a Ucrania a integrarse con la OTAN y las fuerzas occidentales, apoyando directamente nuestros objetivos más amplios de seguridad y defensa nacional».
La Iniciativa de Asistencia a la Seguridad de Ucrania permite al Pentágono celebrar contratos de ayuda militar a largo plazo para Kiev. El proyecto de ley de política de defensa para el año fiscal 24 que el Congreso aprobó en diciembre autorizó 300 millones de dólares para la iniciativa hasta el año fiscal 25, pero ese dinero no estará disponible el próximo año si los solicitantes se niegan a financiarlo en el proyecto de ley de gastos.
Aun así, 300 millones de dólares es un pequeño goteo en comparación con los 13.700 millones de dólares de financiación de la iniciativa que el Congreso aprobó en abril como parte de un enorme proyecto de ley de ayuda exterior, que incluía un total de 60.000 millones de dólares en asistencia económica y de seguridad para Ucrania.
La asistencia a Ucrania ha dividido al grupo republicano, y los miembros amonestaron a los demócratas por ondear banderas ucranianas en el recinto después de que la Cámara aprobara por 311 a 112 el paquete de asistencia de 60.000 millones de dólares para Kiev en abril.
El proyecto de ley de gastos de defensa marcado el miércoles también financia varios aviones de combate F-35 más de los solicitados por el Pentágono. No proporciona financiación para un segundo submarino de ataque clase Virginia. Las decisiones de adquisiciones anulan partes del proyecto de ley de autorización de defensa para el año fiscal 25 que el Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes avanzó por 57 votos a 1 en mayo.
Si bien el proyecto de ley de autorización buscaba recortar la adquisición de F-35 en medio de una creciente frustración con el fabricante Lockheed Martin, los apropiadores de defensa intentaron comprar ocho aviones de combate más de los que solicitó el Pentágono. Los asignadores de defensa también ignoraron la autorización del Comité de Servicios Armados de mil millones de dólares en fondos incrementales para adquirir un segundo submarino de ataque en el año fiscal 25.
«Un submarino de clase Virginia es un artículo caro, por lo que obviamente es un negocio mucho mayor que 300 millones de dólares en ayuda a Ucrania», dijo el martes a Defense News el presidente del Comité de Servicios Armados de la Cámara de Representantes, Mike Rogers, un republicano de Alabama que apoya la ayuda a Ucrania. .
Israel y Gaza
Los demócratas también denunciaron el nuevo lenguaje del proyecto de ley que prohíbe al presidente retener las transferencias de armas a Israel, así como el regreso de varios otros “clientes políticos dañinos” que los republicanos intentaron incluir sin éxito en el proyecto de ley de gastos del año fiscal 24, que el Congreso aprobó por 286 a 134 en marzo.
“En lugar de aprovechar la conclusión bipartidista del proceso de asignaciones para el año fiscal 2024, el proyecto de ley de asignaciones de defensa para el año fiscal 2025 incluye las mismas cláusulas políticas escandalosas que fueron rechazadas por el Congreso hace sólo dos meses”, dijo la representante Betty McCollum de Minnesota, la principal demócrata. en el panel de gastos de defensa, dijo en un comunicado el martes.
McCollum criticó la disposición que obliga al presidente a transferir armas a Israel en un resumen demócrata que acompaña al proyecto de ley. «Ningún otro país tiene carta blanca para el uso de la asistencia militar de Estados Unidos», escribió su oficina.
En mayo, la Cámara aprobó un proyecto de ley separado en una votación de 224 a 187 con un lenguaje más estricto destinado a deshacer la retención de Biden sobre un solo envío de aproximadamente 3.500 municiones aire-tierra para Israel. El último presidente que retuvo públicamente los envíos de armas a Israel fue Ronald Reagan en 1982 después de ver fotografías de civiles asesinados en el Líbano.
Biden dijo que retuvo el envío en abril, que incluye bombas de 500 y 2.000 libras, por temor a que Israel las usara en Rafah, donde más de la mitad de la población de la Franja de Gaza ha huido desde que comenzó la campaña israelí contra el grupo militante Hamas. en octubre. No obstante, ha aprobado varias otras transferencias de armas para Israel.
A pesar de las advertencias de la Casa Blanca, Israel prosiguió con su ofensiva en Rafah, desplazando a aproximadamente 1 millón de palestinos y Restringir aún más las entregas de ayuda humanitaria..
Además de los 500 millones de dólares anuales del proyecto de ley en ayuda para las defensas antimisiles israelíes, la legislación para el año fiscal 25 proporciona 80 millones de dólares por encima de la solicitud presupuestaria del presidente para la cooperación contra la construcción de túneles con los EE. UU. y otros 55 millones de dólares por encima de la solicitud presupuestaria para el desarrollo de lucha contra los drones, incluyendo » Cooperación en energía dirigida y tecnología láser”.
El proyecto de ley de gastos del Departamento de Estado para el año fiscal 25, que el panel de ayuda exterior avanzó el martes, también incluye los 3.300 millones de dólares anuales de Israel en financiación militar extranjera. Y el proyecto de ley de ayuda exterior que el Congreso aprobó en abril incluye otros 14.000 millones de dólares en ayuda militar a Israel.
Tanto los proyectos de ley de gastos del Pentágono como del Departamento de Estado para el año fiscal 25 prohíben la financiación de la Agencia de Obras Públicas y Socorro de las Naciones Unidas para los Refugiados de Palestina en el Cercano Oriente, que brinda asistencia humanitaria en la Franja de Gaza, lo que provocó más ira por parte de McCollum.
«Según un informe de marzo del Programa Mundial de Alimentos, casi la mitad de la población (más de 1 millón de personas) ha agotado por completo sus suministros de alimentos», dijo el miércoles. “Los civiles palestinos, muchos de ellos niños, están luchando contra un hambre y una hambruna catastróficas”.
Otras cláusulas políticas a las que se oponen los demócratas incluyen trasladar la jurisdicción de las operaciones militares estadounidenses con México al Comando Sur, un intento que fracasó el año pasado. Calvert y los republicanos sostienen que trasladar a México al Comando Sur permitiría mejor las operaciones de contratráfico de fentanilo contra los cárteles de la droga mexicanos.
Además, el proyecto de ley prohibiría al Pentágono utilizar fondos para implementar las órdenes ejecutivas climáticas de Biden, incluida una que impediría que el Departamento de Defensa, el mayor emisor institucional de combustibles fósiles del mundo, revele sus emisiones de carbono.
Bryant Harris es el reportero del Congreso para Defense News. Ha cubierto la política exterior, la seguridad nacional, los asuntos internacionales y la política de Estados Unidos en Washington desde 2014. También ha escrito para Foreign Policy, Al-Monitor, Al Jazeera English e IPS News.