Hay una agencia del Pentágono menos conocida que debes conocer si eres una pequeña empresa que espera ingresar al ámbito de los contratos de defensa multimillonarios.
En una entrevista, su nuevo director dijo la Agencia de Seguridad y Contrainteligencia de Defensa, Apodado el guardián de Estados Unidos, es más conocido por realizar el 95% de las investigaciones de antecedentes de trabajadores federales y personal militar, pero menos por su papel en la protección de la base industrial del país.
David Ganadero, quien tomó las riendas en marzo, quiere cambiar eso.
En un esfuerzo por centralizar el extenso sistema de seguridad del personal del gobierno, el Congreso buscó trasladar esta responsabilidad a la DCSA desde la Oficina de Gestión de Personal, lo cual se finalizó a través de una orden ejecutiva en 2019. Ahora, Cattler dijo que se encuentra en medio de un “enfoque de 90 días” como líder de una organización que debería estar en pleno rendimiento en cinco años.
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La Casa Blanca ha dicho Las pequeñas empresas son “los motores de la economía”. y ha dicho a agencias como DCSA que garanticen su participación en contratos gubernamentales. El año pasado, gastaron una cifra récord de 178 mil millones de dólares en pequeñas empresas. Departamento de Defensa solo aumentó su gasto en un 8%.
Es imperativo por parte del gobierno dar la bienvenida a las pequeñas empresas, y el Departamento de Defensa tiene una cartera cada vez mayor de tecnología y servicios comerciales que pueden diversificar la base industrial. También es necesario garantizar que las barreras de entrada no sean demasiado altas sin comprometer la seguridad. Ahí es donde entra en juego la DCSA.
Esta entrevista fue editada para mayor extensión y claridad.
Llevas poco menos de tres meses en este cargo. ¿Qué hay de nuevo para ti? ¿Cuál es su visión para la agencia?
Soy una gran persona de los “primeros 90 días”. Esta es una de varias organizaciones a las que me uní, creé o dirigí a lo largo de mi carrera que es nueva o está comenzando o que tenía algunos problemas importantes que debían abordarse. Y éste no es una excepción.
En cuanto al enfoque de los “primeros 90 días”, tiendo a verla como una organización que después de cinco años debería estar en pleno rendimiento. En muchos sentidos, se debe a que se basa en un legado bastante sólido, ya sea que haya trabajado anteriormente en la Oficina de Gestión de Personal o en el Departamento de Defensa. Estamos hablando de décadas de experiencia, estructura y calificación en la fuerza laboral.
Lo primero que me llamó la atención en estos 90 días es que en realidad no tenemos plena confianza en todos los aspectos que deberíamos tener. No somos completamente maduros. Hay que resolver algunas cosas. Si lo ponemos en términos comerciales, hemos pasado por un período de cinco años de fusiones y adquisiciones estratégicas, y eso puede ser difícil porque es necesario tener la mentalidad de una cultura, un equipo, una marca.
Se trata de una agencia de seguridad especialmente diseñada que combina muchos elementos de la antigua Oficina de Gestión de Personal y sus autoridades y responsabilidades legales, junto con un conjunto similar e impresionante de cosas del Departamento de Defensa. Y las expectativas sobre lo que hará la DCSA abarcan a todo el gobierno federal.
La DCSA no es sólo el guardián de Estados Unidos; DCSA debería ser el principal proveedor de servicios de seguridad integrados del país. Así que la primera tarea no es afirmar que lo somos, sino hacer que otras personas nos vean de esa manera y, en consecuencia, que nos vean como su socio preferido.
¿Cómo interactúa DCSA con la base industrial de defensa y su seguridad?
Si está fuera de la comunidad de seguridad nacional, especialmente la parte de seguridad de la comunidad de seguridad nacional, y si está fuera de la base industrial de defensa, ¿sabe quiénes somos? No me parece. Y eso es una verdadera lástima porque los contribuyentes están pagando 2.800 millones de dólares por ello este año fiscal. Me tomo esto muy en serio. Estás pagando a 15.000 personas para que hagan el trabajo.
Fuimos creados como resultado de otro punto de inflexión más: el truco de OPM. Hemos acumulado algunas de estas responsabilidades adicionales, como el rol de amenaza interna, en gran parte debido a la serie, las condiciones y el análisis departamental después del tirador activo (incidente) de Navy Yard, Fort Hood y las tragedias relacionadas y los problemas reales dentro de la seguridad. comunidad para anticipar, detectar, caracterizar, intervenir y mitigar ese tipo de amenazas.
Si trabaja para una empresa, si desea iniciar una o si desea mantener el negocio en una empresa que requiere una autorización de instalación, es muy probable que trabaje con DCSA. Si tiene un problema cibernético, si tiene un problema de amenaza interna o si tiene un problema de contrainteligencia, las probabilidades de que interactúe con DCSA son bastante buenas. Si desea obtener la certificación para ser un profesional en un espacio, o si desea mejorar como profesional dentro y fuera del gobierno, probablemente interactuará con la DCSA.
¿Cuál es la relación ideal entre la agencia y la industria?
Algunos pueden considerar la seguridad como un costo general. Es algo que hay que hacer, pero voy a ir al cumplimiento. Algunos, incluso muchos, pueden hacer un esfuerzo adicional.
Cuando llegué por primera vez, envié una carta a nuestros socios clave en el gobierno y en el sector privado, diciendo: “Llámenme directamente, en cualquier momento. Envíame un correo electrónico quiero conocerlos a todos. Realmente quiero saber de ti. Si puedo ayudarte, lo haré”.
Vamos a ampliar la participación a nivel de CEO y C-suite. Entiendo que la seguridad puede verse como un gasto general y un costo, pero necesitamos practicar la seguridad desde el diseño, lo que significa que la seguridad realmente debe integrarse desde el principio. La seguridad es un elemento necesario para abordar un contrato, al igual que lo es para nosotros en el gobierno antes de embarcarnos en algo.
Sea razonable, particularmente en lo que respecta al costo del cumplimiento. Es necesario ser eficiente y eficaz. No es necesario construir al mínimo; se pueden incorporar algunas adiciones para que haya más resiliencia y tal vez algunas reservas o efectos indirectos para que las capacidades se superpongan.
Me sorprendió un poco la cálida acogida que tuve en la industria. Estamos en el mismo equipo. Y para ser claros, no es que piensen que les resultará más fácil realizar una inspección de cumplimiento; eso no es lo que es. Es que no se empieza de manera adversaria. Queremos que se demuestre que la industria es segura. Nadie que trabaje para DCSA intentará que alguien pierda su autorización de seguridad o no pase una revisión de autorización de instalación.
Por eso la relación con la industria es de vital importancia. Está muy, muy cerca. Y es mutuamente respetuoso, esperanzador y muy solidario.
El gobierno federal está intentando incrementar los negocios con las pequeñas empresas. ¿Cómo se garantiza que las barreras de entrada no sean demasiado altas sin tomar atajos en materia de seguridad?
Muchas de estas cosas tienen que ver con el equilibrio. Queremos confiar en ti. Queremos que usted, como pequeña empresa, pueda competir. Para el trabajo clasificado, queremos que usted pueda mantener las instalaciones para que pueda hacer el trabajo y competir por más trabajo o por un trabajo diferente. Pero también se trata de confianza y de lograr el equilibrio adecuado.
Ahora que las directivas internas han sido aprobadas, estamos avanzando con Implementación de la Sección 847, (una disposición de la Ley de Autorización de Defensa Nacional del año fiscal 2020 que dice que la DCSA revisará los contratos del Departamento de Defensa que excedan los $5 millones en busca de propiedad, control o influencia extranjera en su cadena de suministro). Pronto comenzará el tiempo para que esto se implemente. Ponlo en términos humanos: digamos que soy el director ejecutivo de una empresa que ganó un contrato con el Departamento de Defensa por más de cinco millones de dólares. Eso es para todos, ¿verdad? Tendremos que analizar detenidamente lo que viene. Queremos 25 días calendario para completar nuestra revisión.
Ése es un punto de inflexión en términos de responsabilidad, autoridad y rendición de cuentas. No hay nadie que trabaje en DCSA que quiera estar en condiciones de decirle al director ejecutivo de una pequeña empresa: «Lo siento, eso llevará 40 días, 80 días, 120 días». Haremos todo lo posible para asegurarnos de que estamos listos cuando la luz se ponga verde, para seguir adelante y poder satisfacer ese conjunto de requisitos.
Por eso hemos vuelto a pedir más recursos y autoridades adecuadas. Danos las directivas rectoras para construir el marco de políticas de modo que sepamos lo que debemos hacer.
Si me pongo en el lugar de alguien del sector privado y me pregunto: «¿Gastaría dinero en seguridad?» – tal vez tal vez no.
Pero si el gobierno viniera a mí y me explicara (y podemos y lo hacemos) que la razón por la que hemos cambiado esta política que aumentará en consecuencia el costo es X, Y y Z, y le proporcionamos un experto que puede brindarle los detalles, ellos Consíguelo.
¿Existe esa confianza básica o la DCSA se encuentra en la etapa de reconstrucción con la industria y sus partes interesadas?
Está allá. Lo único que me sorprendió fue lo fuertemente positivas que han sido estas interacciones. La industria me dice: «¿No sería fantástico si la DCSA tuviera más responsabilidad y autoridad?»
Desde la perspectiva de la fuerza laboral, la DCSA realiza el 95% de las autorizaciones de antecedentes del gobierno federal. ¿Cómo estáis afrontando la modernización de este sistema? ¿Qué consejo le darías a alguien que busca obtener la autorización por primera vez?
Un pequeño consejo que le daría a alguien que viene desde afuera es: planifique con anticipación y sea realista.
Si nunca ha tenido una autorización de seguridad y desea realizar un trabajo gubernamental que la requiera, podría llevar algún tiempo. Contratar es una cosa; la incorporación es otra.
Lo segundo que diría es: sea honesto. Cuando abras el formulario de la eApp y empieces a escribir, complétalo de forma completa y honesta. No lo pienses demasiado. No quiero sonar duro o demasiado dramático, pero vamos a descubrir cosas porque tenemos gente increíble y excelentes bases de datos, y lo revisaremos de seis maneras hasta el domingo antes de ponerlo en una posición de confianza. . Así que sea honesto. Un error que cometiste, del que te recuperaste y superaste, es perfectamente comprensible. Nadie es perfecto.
Lo siguiente que quisiera recalcar a las personas que vienen desde afuera es: si usted ha tenido una autorización de seguridad y es bastante reciente, y está inscrito en (investigación continua), en realidad se le puede reincorporar, volver a adjudicar y autorizado para la incorporación muy rápidamente. Y ese es otro elemento de Trusted Workforce (un enfoque de todo el gobierno para reformar el proceso de seguridad del personal).
La reciprocidad también es parte de esto. Si ingresa al DOD, me enorgullece decirle que el equipo de DCSA puede hacerlo para su empleador en menos de un día. La reciprocidad en otras direcciones puede ser un desafío mayor.
¿Cuáles son las últimas novedades sobre los plazos para las autorizaciones de seguridad?
Cuando hablamos de los cronogramas de Trusted Workforce (y de dónde nos encontramos con el inventario y los objetivos), lo que estamos rastreando en este momento es el 10 % de los casos más difíciles.
Entonces, en el 90% de los casos, avanzará bastante rápido porque probablemente no haya tenido problemas con la ley o no haya viajado mucho.
Muchas de las cosas que estamos buscando en términos de indicadores potenciales donde: no es un impedimento para su autorización o un impedimento para su nueva autorización, es simplemente algo que se marca para investigación y adjudicación, y tenemos que analizar más profundamente mirar. Esa mirada más profunda puede llevar tiempo. Y ese tiempo puede acumularse.
Especialmente después de la pandemia de COVID-19, seguimos realizando entrevistas de forma remota, pero también realizamos una gran cantidad de entrevistas e investigaciones en persona. Puede ser un desafío. La gente trabaja desde casa, a veces en zonas remotas. Están trabajando en horarios extraños. Es necesario verificar sus referencias y trabajan desde casa, trabajan según horarios, viajan. Todo eso lleva tiempo para superarlo.
Molly Weisner es reportera del Federal Times, donde cubre temas laborales, políticas y contratación relacionados con la fuerza laboral gubernamental. Hizo paradas anteriores en USA Today y McClatchy como productora digital, y trabajó en The New York Times como correctora. Molly se especializó en periodismo en la Universidad de Carolina del Norte en Chapel Hill.
Cristina Stassis es miembro editorial de Defense News y Military Times, donde cubre historias sobre la industria de defensa, la seguridad nacional, asuntos militares y de veteranos y más. Actualmente estudia periodismo y comunicación de masas y asuntos internacionales en la Universidad George Washington.