El Consejo de Seguridad de la ONU adoptó el lunes un plan de alto el fuego respaldado por Estados Unidos para la Franja de Gaza después de que Rusia optó por no bloquearlo, añadiendo peso adicional a una creciente presión internacional para poner fin a los combates.
Catorce de los 15 miembros del consejo votaron a favor y Rusia, que tiene poder de veto, se abstuvo.
Al aprobar la resolución, el consejo supuso una victoria diplomática para Washington, que había vetado tres resoluciones anteriores de alto el fuego ante el consejo.
«La única manera de poner fin a este ciclo de violencia y construir una paz duradera es mediante un acuerdo político», dijo Linda Thomas-Greenfield, embajadora de Estados Unidos ante las Naciones Unidas.
Thomas-Greenfield dijo que Estados Unidos trabajaría para asegurarse de que Israel aceptara el acuerdo y que Qatar y Egipto trabajarían para llevar a Hamás a la mesa de negociaciones.
“Colegas, hoy votamos por la paz”, dijo.
La resolución estableció un plan de tres fases que comienza con un alto el fuego inmediato, la liberación de todos los rehenes a cambio de que los palestinos estén retenidos en prisiones israelíes, el regreso de los civiles desplazados de Gaza a sus hogares y la retirada total de las fuerzas israelíes de Gaza.
La segunda fase exige un alto el fuego permanente con el acuerdo de ambas partes, y la tercera fase consistiría en un plan plurianual de reconstrucción de Gaza y la devolución de los restos de los rehenes fallecidos.
«La propuesta dice que si las negociaciones duran más de seis semanas para la fase uno, el alto el fuego continuará mientras continúen las negociaciones», decía la resolución. También rechazó “cualquier intento de cambio demográfico o territorial en la Franja de Gaza, incluidas cualquier acción que reduzca el territorio de Gaza”.
El representante de Israel ante la ONU, Reut Shapir Ben-Naftaly, no dijo que Israel hubiera aceptado los términos, pero dijo que los objetivos de su país en la guerra entre Israel y Hamas no habían cambiado y que utilizaría operaciones militares para liberar a los rehenes como lo hizo recientemente. Hace dos días.
«Continuaremos hasta que todos los rehenes sean devueltos y las capacidades militares de Hamás sean desmanteladas», dijo Shapir Ben-Naftaly al consejo. Dijo que si los líderes de Hamás liberaran a todos los rehenes y se entregaran, “no se dispararía ni un solo tiro”.
En un comunicado, Hamas dijo que “da la bienvenida a lo incluido en la resolución del Consejo de Seguridad que afirmó el alto el fuego permanente en Gaza, la retirada completa, el intercambio de prisioneros, la reconstrucción, el regreso de los desplazados a sus áreas de residencia, el rechazo de cualquier cambio demográfico o reducción en el área de la Franja de Gaza, y la entrega de la ayuda necesaria a nuestro pueblo en la Franja”.
El embajador ruso ante las Naciones Unidas, Vassily Nebenzya, dijo que el consejo seguía sin conocer los detalles del acuerdo de Estados Unidos con Israel y que había “esencialmente votado por un gato en el bolso”.
Pero Nebenzya dijo que Rusia había decidido abstenerse porque la resolución contaba con un amplio apoyo de los países árabes.
La Misión de Estados Unidos ante las Naciones Unidas comenzó a redactar la resolución y a negociarla días después de que el presidente Joe Biden anunciara el 31 de mayo que Israel había presentado un acuerdo de alto el fuego. La resolución sigue el mismo marco que planteó Biden, según Nate Evans, portavoz de la misión estadounidense.
«Este acuerdo es la forma en que lograremos el alto el fuego con la liberación de los rehenes», dijo Evans. “Israel ha aceptado el trato. Ahora es el momento de que Hamás lo haga”.
Los funcionarios israelíes no han respaldado públicamente el plan de alto el fuego y no han dicho si cumplirían el acuerdo si Hamás lo acepta. Un día después del anuncio de Biden, la oficina del primer ministro israelí, Benjamín Netanyahu, emitió una declaración que parecía socavar la propuesta, calificando un alto el fuego permanente como “un fracaso”.
Los diplomáticos dijeron que durante las negociaciones, Estados Unidos pidió a los miembros del Consejo de Seguridad que confiaran en su palabra de que Israel estaba de acuerdo y se negaron a incorporar un lenguaje claro en el texto de que Israel aceptara el acuerdo.
El proyecto de resolución sólo afirma que Israel ha aceptado la propuesta estadounidense, pero “pide” que Hamás acepte el acuerdo. Rusia, China y Argelia, el único miembro árabe del Consejo de Seguridad, habían dicho en negociaciones clandestinas que el texto parecía demasiado sesgado a favor de Israel.
Desde que comenzó la guerra hace ocho meses, el Consejo de Seguridad ha estado estancado en cuanto a encontrar una manera de poner fin al conflicto y cumplir su mandato de defender la paz y la estabilidad internacionales.
China, que vetó una resolución de alto el fuego presentada por Estados Unidos en marzo porque dijo que la propuesta no iba lo suficientemente lejos, dijo que había votado a favor de ésta porque quiere ver el fin de los combates y la liberación de los rehenes.
Su embajador ante la ONU, Fu Cong, dijo que China la apoyaba a pesar de que la resolución era “ambigua en muchos aspectos”.
«Todavía tenemos preocupaciones válidas sobre si las partes involucradas aceptarán los términos del alto el fuego y si el acuerdo podrá llevarse a cabo sin problemas», dijo.
Estados Unidos ha vetado tres resoluciones que pedían un alto el fuego. En marzo, después de que Estados Unidos se abstuviera, el consejo aprobó una resolución pidiendo un alto el fuego humanitario y que se permitiera la entrada de ayuda más desesperadamente a Gaza durante el Ramadán.
Ninguna de las partes ha acatado dicha resolución.
