La última propuesta para un alto el fuego en Gaza cuenta con el apoyo de Estados Unidos y la mayor parte de la comunidad internacional, pero Hamas no la ha aceptado plenamente, y al parecer tampoco Israel.
Hamás aceptó esta semana el esquema general pero solicitó “enmiendas”. El Primer Ministro Benjamín Netanyahu ha cuestionado públicamente aspectos del plan, planteando dudas sobre el compromiso de Israel con lo que Estados Unidos dice que es una propuesta israelí.
El secretario de Estado de Estados Unidos, Antony Blinken, que se encuentra en su octava visita a la región desde que el ataque de Hamas del 7 de octubre desencadenó la guerra, dijo a los periodistas en Qatar el miércoles que las negociaciones continuarán.
Pero dijo que Hamás había solicitado “numerosos” cambios y añadió que “algunos de los cambios son viables; algunos no lo son”.
Blinken se negó a dar más detalles, pero declaraciones recientes de funcionarios israelíes y de Hamas sugieren que siguen divididos sobre muchas de las mismas cuestiones que los mediadores han estado tratando de resolver durante meses.
He aquí un vistazo a los principales puntos conflictivos.
Poner fin a la guerra
Hamás ha insistido en que no liberará a los rehenes restantes a menos que haya un alto el fuego permanente y una retirada total de las fuerzas israelíes de Gaza. Cuando el presidente Joe Biden anunció la última propuesta el mes pasado, dijo que incluía ambas.
Pero Netanyahu dice que Israel todavía está comprometido a destruir las capacidades militares y de gobierno de Hamás y a garantizar que nunca más pueda llevar a cabo un ataque al estilo del 7 de octubre. Una retirada total de las fuerzas israelíes de Gaza, donde los máximos dirigentes de Hamás y gran parte de sus fuerzas siguen intactas, casi con seguridad dejaría al grupo en control del territorio y en condiciones de rearmarse.
Esto se debe en parte a que Israel aún no ha presentado un plan para la gobernanza de Gaza en la posguerra y ha rechazado una propuesta estadounidense que cuenta con un amplio apoyo regional porque requeriría avances importantes hacia la creación de un Estado palestino.
El portavoz de Hamas, Jihad Taha, dijo a un medio de comunicación libanés el miércoles que las “enmiendas” solicitadas por el grupo tienen como objetivo garantizar un alto el fuego permanente y una retirada israelí completa.
Hamás también busca la liberación de cientos de palestinos encarcelados por Israel, incluidos líderes políticos y militantes de alto rango condenados por orquestar ataques mortales contra civiles israelíes. Pero no está claro si las partes han acordado una lista de quiénes serán liberados, o si serán liberados en Gaza, la Cisjordania ocupada o enviados al exilio.
Llegando a la segunda fase del plan
El plan de alto el fuego exige una fase inicial de seis semanas en la que Hamás liberaría a algunos rehenes -entre ellos mujeres, adultos mayores y heridos- a cambio de una retirada israelí de las zonas pobladas. Los civiles palestinos podrían regresar a sus hogares y se incrementaría la ayuda humanitaria.
Pero luego las cosas se ponen complicadas.
Se supone que las dos partes utilizarán ese período de seis semanas para negociar un acuerdo sobre la segunda fase, que según Biden incluiría la liberación de todos los rehenes vivos restantes, incluidos los soldados varones, y la retirada total de Israel de Gaza. El alto el fuego temporal pasaría a ser permanente.
Pero sólo si las dos partes están de acuerdo en los detalles.
Hamás parece preocupado de que Israel reanude la guerra una vez que sus rehenes más vulnerables sean devueltos. E incluso si no lo hace, Israel podría hacer exigencias en esa etapa de las negociaciones que no formaban parte del acuerdo inicial y que son inaceptables para Hamás, y luego reanudar la guerra cuando Hamás las rechace.
El embajador de Israel ante la ONU, Gilad Erdan, dijo que Israel exigiría en esas negociaciones que Hamás sea destituido del poder. «No podemos aceptar que Hamas siga siendo el gobernante de Gaza porque entonces Gaza seguirá representando una amenaza para Israel», dijo Erdan a «The Source» de CNN el lunes.
Israel también parece desconfiar de la disposición del plan de que el alto el fuego inicial se prorrogue mientras continúen las negociaciones durante la segunda fase. Erdan dijo que eso permitiría a Hamás “continuar con negociaciones interminables y sin sentido”.
Resolver la desconfianza entre enemigos de toda la vida
Hay otras cuestiones que podrían desbaratar los esfuerzos de alto el fuego, empezando por la absoluta falta de confianza entre Israel y Hamás, que han librado cinco guerras y están comprometidos con la destrucción mutua.
Luego están las intensas y contrastantes presiones sobre Netanyahu, que pueden explicar sus señales contradictorias sobre la propuesta.
Miles de israelíes, incluidas familias de los rehenes, han protestado en los últimos meses para exigir que el gobierno devuelva a los cautivos a casa, incluso a expensas de un acuerdo desigual con Hamás.
Pero los socios de extrema derecha en la coalición cada vez más estrecha de Netanyahu han rechazado el plan respaldado por Estados Unidos y han amenazado con derribar su gobierno si pone fin a la guerra sin destruir a Hamás.
Quieren volver a ocupar Gaza, fomentar la “emigración voluntaria” de palestinos del territorio y reconstruir allí los asentamientos judíos. Los aliados ultranacionalistas de Netanyahu tienen más influencia sobre él que en cualquier otro momento desde el inicio de la guerra después de que Benny Gantz, un oponente político centrista, renunció el domingo al gabinete de guerra de Israel.
Es difícil imaginar que Israel o Hamás abandonen por completo las conversaciones. Para Israel, eso probablemente significaría abandonar a decenas de rehenes que aún se encuentran retenidos en Gaza. Para Hamás, prolongaría el sufrimiento de los palestinos en Gaza y daría a Israel más tiempo para aniquilar a los militantes.
Pero Blinken insinuó que las negociaciones no continuarían indefinidamente.
“En algún momento de una negociación, y esto ha ido y venido durante mucho tiempo, se llega a un punto en el que si una de las partes continúa cambiando sus demandas, incluso formulando exigencias e insistiendo en cambios para cosas que ya aceptó, usted Tenemos que preguntarnos si están procediendo de buena fe o no”.
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